严格管控 筑牢财政资金管理防线

(陕西省陇县财政局 信息股  杨永利 )

在经济发展的宏大棋盘上,财政资金如同关键棋子,其管理的优劣直接影响着县域经济的稳健前行与社会民生的保障。陇县财政局深刻认识到这一重任,以高度的责任感与使命感,将财政资金管理工作作为核心任务,多管齐下、精耕细作,全力保障财政资金的安全、高效运行。

一、协调征管机制,夯实资金源头

陇县财政局积极主动与税务、自然资源等收入征管部门构建紧密的协作机制,建立定期沟通协调会议制度,定期召开联席会议,共同商讨收入征管中遇到的难题。通过信息共享平台,实时交流涉税信息、土地出让信息等,确保对各类收入来源做到精准把控。针对重点税源企业,财政局与税务部门联合开展重点企业实地调研,详细了解企业生产经营状况、市场动态以及面临的困难,为企业提供税收政策辅导,帮助企业用足用好税收优惠政策,同时也确保税款应收尽收。

在非税收入征管方面,财政局持续加大力度,规范征收流程。对国有资源(资产)有偿使用收入、行政事业性收费等非税收入项目进行全面梳理,建立详细的非税收入清单,明确征收依据、标准和范围。加强对非税收入收缴情况的监督检查和专项检查,对违规减免、截留挪用非税收入等行为严肃查处,确保非税收入及时足额上缴国库。

二、精细预算管理,优化资金配置

预算编制环节,陇县财政局严格遵循“量入为出、收支平衡”的原则,结合县域经济发展规划和年度工作重点,对各项支出需求进行科学、细致的评估。采用零基预算方法,打破以往基数加增长的传统模式,对所有支出项目重新进行审核和测算,不论金额大小,都要提供充分的立项依据和绩效目标。组织专门的预算编制评审小组,邀请行业专家、第三方机构参与,对重大项目支出预算进行评审论证,确保预算编制的科学性和合理性。

预算执行过程中,陇县财政局强化刚性约束,建立预算执行动态监控机制。依托陕西财政云财政一体化信息系统,对预算单位的资金使用情况进行实时跟踪监控,一旦发现支出进度缓慢、资金用途不符等异常情况,及时发出预警信息,并要求相关单位作出说明和整改。严格控制预算调整和追加,除突发事件和重大政策调整外,原则上不再进行预算调整。

 三、严格支出管控,坚守“紧日子”理念

陇县财政局牢固树立“过紧日子”思想,将其贯穿于财政资金管理的全过程。在一般性支出方面,持续加大压减力度,建立常态化压减机制。将“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出项目作为压减重点,严格控制支出标准和规模,在上一年度基础上再压减会议费和培训费。同时,加强对办公耗材、水电费等日常费用的管理,推行无纸化办公,鼓励双面打印,严格控制空调、照明等设备的使用时间,切实降低行政运行成本。

在民生保障和重点项目支出上,财政局坚持“保基本、兜底线、促发展”的原则,优化支出结构,确保有限的财政资金用在刀刃上。优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的支出,不断提高民生保障水平。在教育方面,加大对义务教育薄弱学校改造、师资队伍建设等方面的投入。对于重点项目支出,严格按照项目进度和合同约定拨付资金,加强对项目资金使用的监督检查,确保资金安全、高效使用。

 四、完善风险防控,守护资金安全

为有效防范和化解财政风险,陇县财政局构建了全方位、多层次的风险防控体系。加强对库款余额的动态监测和分析,建立财政保障水平预警机制,科学合理安排资金拨付程序,优先保障“三保”支出、债务还本付息支出等刚性支出需求,为领导决策提供依据。

在政府债务管理方面,财政局严格落实政府债务限额管理和预算管理制度,规范政府举债行为。建立债务风险评估和预警机制,定期对政府债务规模、结构、偿债能力等进行评估分析,根据评估结果发出风险预警信号。制定债务风险应急处置预案,明确风险处置的责任主体、工作流程和应对措施,确保在债务风险发生时能够迅速、有效地进行处置。加强对政府债券资金使用的监管,确保债券资金用于公益性资本支出项目,提高债券资金使用效益。

财政资金管理工作任重而道远,关乎县域经济社会发展的大局。陇县财政局将始终保持初心,不断创新管理理念和方法,以更加严谨的态度、更加扎实的工作,持续提升财政资金管理水平,为陇县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。在新时代的发展浪潮中,书写财政事业的崭新篇章,为人民群众创造更加美好的生活。

2025年9月8日

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