在陇县这片充满生机的田野上，四季更迭，春种夏耘，秋收冬藏，每一个环节都凝聚着农民们的智慧和汗水。春天里，他们播下希望的种子，期待着夏日的阳光雨露能滋养出茁壮的幼苗。烈日炎炎的夏天，他们在田间劳作，除草施肥，确保作物能够健康生长。当金风送爽的秋天到来时，果园里的苹果挂满枝头，红彤彤的一片；核桃树上果实累累，沉甸甸地压弯了树枝。而田野中的小麦和玉米也迎来了丰收的季节，金黄色的麦浪随风起伏，饱满的玉米棒子预示着一个富足的年景。然而，丰收的背后是无数个日夜的辛勤劳作和默默付出。农民们起早贪黑，不辞辛劳地照料着他们的庄稼。他们要面对自然界的挑战，如干旱、洪涝、病虫害等灾害，他们的绝望与无助令人扼腕。但如今，即便面对极端天气，农民们的心境已大不相同，少了绝望，多了份从容。这一转变的背后，是农业保险这一金融支柱的日益坚实，而陇县财政局正是这一“三农”防护网的重要编织者。
一、制度先行，搭建“政策性+市场化”的稳固架构
农业保险要发挥其风险保障作用，成为农业生产的坚实后盾，离不开完善的制度支撑。陇县财政局勇于担当，由县财政局、县农业农村局等六部门联合制定了《陇县政策性农业保险工作实施方案》。政策性农业保险引入竞争机制，在人保财险、中航安盟财险、锦泰财险、永安财险、平安保险、中华联合保险六家保险公司范围内，优选合作保险公司，工作流程规范，责任落实到位。通过联席会议机制，主要对种植面广、对促进“三农” 发展有重要意义的小麦、玉米、花椒、核桃、苹果、育肥猪、能繁母猪、公益林等进行投保的保费给予补贴，确保政策精准落地。在顶层设计上，陇县财政局出台《陇县农业保险高质量发展实施方案》等规章制度，明确保费补贴政策，优化承保理赔流程，建立严格的监管机制。为农民提供便捷、专业的服务，为农险的健康发展提供有力保障。
二、财政助力，注入保费补贴的“最美愿景”
农业保险的吸引力，很大程度上得益于财政资金的鼎力支持。陇县财政局将农险保费补贴视为乡村振兴的财政保障重点，即便在财政压力增大的情况下，仍千方百计筹措资金，确保各级补贴资金及时、足额到位。据统计，近年来每年财政投入农险保费补贴达2000多万元，带动总保费规模超过1.2亿元。此外，陇县财政局还探索地方特色险种差异化补贴模式，提高县级财政对主导产业险种的补贴比例，激发农民参保热情。目前，主要粮食作物的投保覆盖率稳定在90%以上，特色优势产业的投保率也大幅提升。这些财政资金的投入，为农民抵御风险提供了有力支撑。
三、服务升级，铸就惠农服务的“奠基石”
好政策还需好服务来落实。陇县财政局与保险机构合作，运用大数据、遥感监测等先进技术，推动苹果“气象指数保险”等创新项目落地。一旦出现险情，将快速解决传统理赔慢、难的问题。同时，打造“一站式”服务平台，整合农险政策咨询、投保登记、报案理赔等环节，实现“就近办、线上办”。例如，核桃、苹果果农在遭遇大风灾害后，通过手机报案，迅速获得理赔，解了燃眉之急。科技赋能与流程优化让农险服务更加高效、便捷。
四、乡村振兴，勾勒“最美图景”
农业保险的坚实根基，正为陇县乡村振兴注入强大动力。它为农业生产主体提供了稳定预期，引导其加大投入、引入新技术和新品种。保险保单成为贷款“硬通货”，助力产业升级。同时，稳定的生产预期保障了供应端的安全稳定，提升了农民人均可支配收入。农险兜底让农民期盼得以实现，“丰年增收、灾年减损”的美好愿景正在陇县变为现实。一幅产业兴旺、农民富裕、乡村美丽的画卷正在这里徐徐展开。
陇县财政局以强烈的责任感和精准的举措，在农业保险领域深耕细作，有力支撑着农业生产抗风险能力及农业综合生产能力，充分发挥农业保险的风险补偿和防灾减灾作用，。坚实的制度、充足的资金、高效的服务共同构筑了农业发展的防风险、促增长的坚实基石。财政资金的持续投入如同润泽田野的活水，浇灌着农业产业的强韧根基，支撑着乡村振兴路上千万农家人踏实前行的脚步。在这片充满希望的土地上，丰收的喜悦如浪潮般翻涌，财政资金化作了托举土地的力量，默默坚守、无惧风雨。为陇县现代农业平稳发展提供有力保障，进一步提升了农业灾害补偿的精准度。
(陕西省陇县财政局企财所 孙光辉)
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