(陕西省陇县财政局 杨敏煐)
陇县财政局以地方政府债券为重要杠杆,紧扣”谋项目、严监管、重绩效”工作主线,精准把握政策机遇,创新资金管理模式,让债券资金如源头活水,润泽陇州大地,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。
一、抢抓机遇,精准谋划项目布局
陇县主动对标国家战略导向,构建”政策研判—需求对接—项目储备”三位一体工作机制,深度挖掘政策红利。2025年,全县精心谋划申报27个债券项目,其中7个一般债券项目、20个专项债券项目。从产业升级到民生改善,一批契合县域发展需求的优质项目加速落地,为经济振兴筑牢坚实根基。
二、健全机制,严守债务风险底线
坚持制度先行,陇县制定《政府性债务风险应急处置预案》等制度文件,构建全方位管理体系。实施全过程运行监测,通过定期审计和动态跟踪,确保资金使用合法合规。同时,积极稳妥化解存量债务,坚决守住不发生系统性风险底线,为债券资金安全高效运行保驾护航。
三、创新监管,织密资金安全网络
创新建立”双人复核、四级联审”全流程监管体系,组织建设单位、行业主管部门、财政机构和银行签订四方监管协议,对资金申请、拨付、使用实行穿透式管理。通过细化审核标准、强化风险预警,形成覆盖全要素的资金监管闭环,确保每一笔债券资金规范使用、高效运行。
四、强化绩效,提升资金使用效益
将全过程绩效管理理念贯穿债券资金使用各环节。事前严格开展绩效评估,筛选优质高效项目;事中加强绩效运行监控,及时纠偏;事后将绩效评价结果与后续融资、偿债安排挂钩。通过闭环管理,有效提升债券资金配置效率和使用效益,实现”少花钱、多办事”。对绩效优异项目优先保障后续资金,推动项目管理提质增效,引导债券资金精准投向产业培育、民生保障等重点领域,实现社会效益与经济效益双赢。
展望未来,陇县将深入践行新发展理念,持续探索创新发展路径。充分发挥债券资金撬动作用,加大”三农”支持力度,推动农村一二三产业融合发展,促进农民增收致富。积极引进先进技术和管理经验,提升产业发展水平,优化营商环境,打造特色陇县本土品牌,增强市场竞争力。在债券资金助力下,陇县正向着高质量发展目标阔步前行,奋力书写陇县高质量发展新篇章。
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