推进“六化”国库管理 提升财政资金效能
（陕西省陇县财政局 国库股 米娜 ）
财政资金是保障县域经济社会发展的“生命线”，其管理效能直接关系到公共服务质量与民生福祉改善。2025年，面对复杂多变的经济形势与持续加大的财政收支压力，陇县财政局国库股始终锚定“科学管理、高效运行、规范有序”的核心目标，以“六化”管理为抓手，通过制度创新、流程优化与能力提升，全面筑牢财政资金管理防线，为全县经济社会稳定发展注入了坚实的财政动力。
一、以“精细化”为基，筑牢收支管理“压舱石”
收支管理是财政工作的核心环节，陇县财政局国库股坚持以“精”字当头、以“细”字托底，推动收支管理从“粗放式”向“精细化”转型。
在收入管理方面，建立跨部门协同机制，强化与税务、非税征管等部门的信息互通与数据共享，构建“源头管控、动态监测、精准分析”的全链条管理体系。针对重点税源企业实施“一企一策”跟踪监测，深入分析税源结构变化趋势，及时捕捉企业经营动态与税收波动信号，为财政收入规划提供了精准的数据支撑。2025年，全县财政收入逆势实现平稳增长，超额完成年度预期目标，为县域发展奠定了坚实的财力基础。
在支出管理方面，严格执行预算刚性约束，坚决杜绝无依据、超标准支出，确保每一笔资金都用在“刀刃上”。创新建立支出进度“红黄绿”三色预警机制，对民生保障、重大项目等重点支出实施实时跟踪，定期通报执行进度，对滞后项目开展“靶向督导”，及时破解资金拨付堵点。全年财政支出执行率长期稳定，确保了教育、医疗、乡村振兴等重点民生事项与社会事业发展的资金需求，让财政红利精准惠及群众。
二、以“高效化”为要，激活国库支付“加速器”
国库支付是资金流转的“主通道”，其效率直接影响政策落地与项目推进速度。陇县财政局国库股以“减环节、优流程、提效能”为目标，持续深化国库支付改革，推动资金运转提质增速。
流程优化上，在严守合规底线的前提下，对国库集中支付环节进行系统性梳理，砍掉冗余审批步骤，将传统“线下跑办”转变为“线上全流程办理”，依托陕西财政云一体化信息平台实现支付申请、审核、拨付的“一卡通”，缩短办理时限，让资金拨付“加速度”。同时，建立支付业务动态监测系统，实时核查支付信息的准确性与合规性，实现“高效运转”与“风险防控”的双向平衡。
范围拓展上，将政府性基金、国有资本经营预算资金等全部纳入国库集中支付管理体系，打破资金管理“碎片化”格局，实现财政资金“一本账”统筹。这一举措不仅提升了资金运行的透明度，更强化了财政部门对全域财政资源的统筹调配能力，为集中财力办大事提供了制度保障。
三、以“规范化”为纲，扎紧专户管理“铁笼子”
财政专户是资金安全的“风险点”，规范专户管理是防范财政风险的关键。陇县财政局国库股以“制度先行、从严管控”为原则，推动专户管理向“规范化、透明化”迈进。
账户管理方面，严格按照国家财政专户管理规定，对现有专户进行全面“审查”，通过“撤并一批、规范一批、保留一批”的分类处置，大幅压缩专户数量，消除“账外账”隐患。对保留的专户明确管理责任与操作流程，实施“一户一档”动态管理，确保账户设立合规、运行有序。
资金监管方面，健全专户资金“收支两条线”管理制度，强化日常核算与对账核查，做到“日清月结、账实相符”。定期联合审计、纪检部门开展专户资金专项检查，重点核查资金流向的合规性与使用效益，坚决杜绝资金闲置、挪用等问题，让每一笔专户资金都在阳光下运行。
四、以“精准化”为标，夯实决算数据“基准线”
决算是财政工作的“成绩单”，其数据质量直接影响决策科学性。陇县财政局国库股以“真实、准确、完整”为核心，推动决算工作从“简单汇总”向“精准分析”升级。
在基础管理上，提前部署决算编制工作，通过专题培训、上门指导等方式，帮助预算单位精准掌握编制要求与填报规范。编制过程中实施“三级审核”机制，对收支数据、往来款项、资产负债等进行交叉核对，确保数据“零差错”，为后续分析奠定坚实基础。
在分析应用上，突破“就数据论数据”的局限，建立“横向对比、纵向衔接”的多维分析框架，深入挖掘收支结构、预算执行、资金效益等关键信息，形成《财政收支运行分析报告》，精准识别管理薄弱环节，为下年度预算编制与政策调整提供了科学依据，实现“决算—分析—决策”的良性循环。
五、以“专业化”为本，锻造履职能力“主力军”
队伍建设是管理效能的“动力源”，陇县财政局国库股以“提素质、强服务”为目标，持续加强干部队伍专业化建设。
在能力提升上，建立“常态化学习+专题化培训”机制，组织工作人员系统学习财政法规、国库业务、会计制度等专业知识，通过案例研讨、技能竞赛等方式提升实操能力，开展专业专题培训，干部专业素养显著提升。
在服务优化上，树立“预算单位至上”的服务理念，建立“一对一”服务对接机制，主动了解单位资金需求与操作难点，提供“滴灌式”指导。畅通意见反馈渠道，对预算单位提出的合理化建议实行“清单化管理、销号式落实”，推动服务质量持续优化，构建了“高效协同、良性互动”的工作格局。
六、以“长效化”为根，绘就发展管理“新蓝图”
2025年，陇县财政局国库股通过“六化”管理实践，在财政资金管理领域取得显著成效，但也清醒认识到，在促进收支平衡、提升资金效益等方面仍需持续发力。
展望未来，陇县财政局国库股将继续以“六化”管理为抓手，进一步深化国库集中支付改革，探索“数字财政”建设路径，强化财政资金全生命周期监管，不断提升管理的制度化、规范化、科学化水平。始终牢记“财政为民”初心，以更扎实的举措、更务实的作风，为陇县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障，让每一分财政资金都发挥最大效益，书写财政管理创新的新篇章。
2025年8月21日
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